Megaprojekt: Za izgradnju ovoga, kažu, sve naše tvrtke neće biti dovoljne

Na podru?ju Varaždinske županije, po kompleksnosti i obimu, do sada se nije gradilo ništa sli?no. Projekt škola, koje su se prema JPP modelu gradile izme?u 2005. i 2008. godine, bio je “težak” oko 300 milijuna kuna. Projekt aglomeracije, odnosno sustava odvodnje i pro?iš?avanja otpadnih voda, na kojemu ve? neko vrijeme intenzivno radi Varkom, samo na podru?ju koje obuhva?a Grad Varaždin vrijedi dvostruko više. Zadatak je do 2018. godine izgraditi i u pogon pustiti 243 kilometra cjevovoda, dva pro?ista?a (taložnice) vrijedne više od 100 milijuna kuna, te 150 raznih objekata koji su tom sustavu potrebni da bi funkcionirao (prepumpne stanice, sustavi za mjerenje itd.).

- Teško je to usporediti s bilo kojim projektom koji je do sada ra?en u komunalnoj ili vodnoj infrastrukturi. Desetlje?ima unatrag, sustav vodoopskrbe Varaždinske županije gradio se po 20, 30 ili 50 kilometara godišnje. Ovo je jedinstveni projekt koji ima unaprijed poznat i jedinstven na?in financiranja – objašnjava nam tehni?ki direktor Varkoma Marijan Cesarec.

Uskla?enje s EU

Rije? je, naime, o uskla?enju s vodno-komunalnim direktivama Europske unije, za što je Sporazum o financiranju potpisan još u lipnju 2010. Nakon što je Vlada tijekom pristupnih pregovora s Europskim komisijom zatražila prijelazna razdoblja za provedbnu spomenutih direktiva, Plan provedbe vodno-komunalnih direktiva kona?no je prihva?en u studenom 2010. kao sastavni dio dokumentacije za pristupne pregovore s EU u Poglavlju 27 – “Okoliš“.

Spomenuti plan provedbe pak, osim dogovorenih aktivnosti, sadrži i provedbene rokove. Krajnji rok za izgradnju sustava aglomeracije na podru?ju Grada Varaždina je 2018. godina. Ukoliko se ne ispoštuju rokovi Europska unija ne?e participirati u financiranju sa 70 posto. Država, Hrvatske vode i lokalna zajednica (ovisno o indeksu razvijenosti) sudjeluju sa po deset posto.

Do 2023. godine sustav koji obuhva?a gradove Ludbreg, Ivanec, Novi Marof, Lepoglavu, Varaždinske Toplice te op?ine Veliki Bukovec i Sveti ?ur?, potrebno je izgraditi u potpunosti. Rok za mjesta od 10-15 tisu?a stanovnika pritom je 2020. godina, a za mjesta od 2-10 tisu?a stanovnika 2023. Vjeruje se, me?utim, da bi aglomeracije, osim u Varaždinu, do 2018. godine mogle biti završene i u nekim drugim gradovima.

Pripreme napreduju

- Aglomeracija Varaždin najdalje je došla s pripremama dokumentacije, ali daleko su otišle i pripreme za aglomeraciju Ludbreg, Novi Marof, Varaždinske Toplice i Veliki Bukovec. Sa svima njima je dogovorena studija izvodljivosti koja je u tijeku izrade – kaže Cesarec.

Sli?nog mišljenja je i direktor Varkoma Vlado Vlaši?: – Aglomeracija Varaždin, za koju nas rok veže uz 2018. godinu, je najve?a i najzna?ajnija. Aglomeracije u drugim gradovima su odvojene i ne treba ih povezivati s aglomeracijom Varaždin. Me?utim, iako za njih nije rok 2018. godina, to ne zna?i da one ne mogu biti gotove i ranije, jer su manje po obimu.

Prema prvim procijenama vrijednost projekta aglomeracije Ludbreg je 10 milijuna eura. Izgradnja sustava na podru?ju Novog Marofa, prema prvim izra?unima, tako?er bi stajala 10 miiljuna eura; u Lepoglavi 12,2 milijuna; u Varaždinskim Toplicama 5,4 milijuna, a u Velikom Bukovcu i Svetom ?ur?u 7,5 odnosno 7 milijuna eura. Bez podru?ja Grada Ivanca, vrijednost projekta bila bi ukupno oko 132 milijuna eura te bi se do 2023. godine ukupno izgradilo 466 kilometara cjevovoda.

Za Ivanec nadležan Ivkom

Za aglomeraciju na podru?ju Ivanca nadležno je poduze?e Ivkom, koje, uz Varkom, na podru?ju Varaždinske županije jedino ima ovlasti biti nositeljem i investitorom takvog projekta, a onda kasnije i upravljiteljem sustava. Naime, prema Zakonu o vodama to može biti samo javni isporu?itelj vodne usluge koji se ne bavi nikakvim drugim djelatnostima – zbog ?ega je po?etkom godine gra?evinska operativa Varkoma izdvojena u Aquatehniku, a upravljanje otpadom u ?isto?u.

Aglomeracija na podru?ju Grada Ivanca, koju Ivkom planira završiti tako?er do 2018. godine, stajat ?e 18 milijuna eura. Budu?i da svota prelazi 50 milijuna eura, sredstva za aglomeraciju Varaždin mora odobriti Europska komisija. No, kako nam kaže župan Varaždinske županije Predrag Štromar, to ne?e odužiti izvršenje projekta za koji postoji jasan rok.

- Njihovi konzultanti na tom projektu rade zajedno s nama i oni su utvrdili koji ?e pravci biti gra?eni, a što je, nažalost, moralo otpasti jer bi previše poskupjelo cijenu vode i odvodnje. Postoje, naime, parametri koliko ku?anstvo maksimalno smije pla?ati vodu nakon što se sustav izgradi.

Do 31. prosinca ove godine glavni projekti za cijelu aglomeraciju trebali bi biti gotovi. Paralalno s njihovom izradom raspisati ?e se natje?aj za prijavu na Strukturni fond Europske unije. Do ožujka sljede?e godine, smatra Štromar, trebali bi ve? biti prijavljeni i po?et ?e se provoditi natje?aj za izvoditelja. Prvi pro?ista? ve? se gradi, a prva lopata za cijevovod trebala bi biti zabijena za dvije godine - odmah poslije zime, najkasnije u ožujku 2016. godine.

Najve?i problem imovinsko-pravni odnosi

Svaki metar trase od 243 kilometra cjevovoda na oglomeraciji Varaždin mora biti riješen na na?in da je u gruntovnici upisano pravo složnosti. O ?emu se zapravo radi, dovoljno govori podatak da je na podru?ju aglomeracije Varaždin rije? o oko 5 tisu?a takvih slu?ajeva. Najve?i su, pak, problem mjesta za koja ne postoje nove katastarske izmjere. Naime, prema starim katastarskim izmjerima na mnogim mjestima je upisano privatno vlasništvo nad podru?jem uz cestu, koje je zapravo ili u vlasništvu Hrvatskih cesta ili u vlasništvu Županijskih cesta.

U projekt se, kako doznajemo, izme?u ostaloga i zbog toga uklju?io varaždinski župan Predrag Štromar. Kaže nam: - Dao sam si za pravo i svi su to prihvatili da budem koordinator izme?u tijela koja trebaju biti uklju?ena da bi se projekt proveo do kraja. Do prije tri mjeseca o tome se samo govorilo i stalno je dolazilo do nekih problemi! Sada svaka dva tjedna imamo sastanke, mislim da sada stvar ide jako dobro i optimisti?an sam.

Premda smatra, kako isti?e, da ?e to za lokalne izbore 2017. biti negativan politi?ki efekt jer se prilikom izgradnje kanalizacije stvara blato, praši i ošte?uju ceste, naglašava da je za Varaždinsku županiju rije? o izuzetno važnom projektu.

- Imamo li u vidu da Ivkom i Varkom preko Hrvatskih voda u tri godine realno ulože ispod 100 milijuna kuna, sada ?e u tri godine intenzitet ulaganja biti pet puta ve?i. Siguran sam da ?e time svi gra?evinski kapaciteti Varaždinske županije biti zaposleni, a jedan manji dio biti ?e potrebno angažirati i izvana. Mi imamo tvrtke od kojih su neke specijalizirane samo za to, one imaju i svoje kooperante, ali trenutno ni svoje osnovne kapacitete ne mogu zaposliti.

O broju ljudi koji bi na jednom takvom zahvatu mogao biti angažiran Cesarec ne želi spekulirati: - To je teško re?i, ali u tih nekoliko godina sva naša gra?evinska operativa ne?e imati dovoljno ljudi da bi to odradila. To je ogroman posao!

- Svi ne?e mo?i biti ponuditelji, neki ?e mo?i biti u nekim zajednicama ponuditelja, ali mi moramo omogu?iti da se sva gra?evinska operativa kasnije može uklju?iti jer ?e to biti i potreba i nužda da zadovoljimo rok - kaže Vlaši?.